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Ce sont les axes stratégiques qui tracent la voie pour permettre au territoire d'atteindre la vision décrite à un horizon temporel déterminé, tout en répondant aussi précisément que possible aux enjeux identifiés collectivement. Ces axes stratégiques constituent l'armature du projet de territoire à mettre en œuvre à court et à moyen termes. Ils s'appuient sur les propositions de souhaitables de la phase précédente, triés et réorganisés. Les propositions font l'objet d'une analyse de pertinence et de faisabilité pour permettre le passage du souhaitable au réalisable. Cette partie stratégique est le plus souvent confiée aux acteurs participant aux structures élargies de pilotage de l’exercice, pour autant qu’ils soient représentatifs des différentes sphères privée, publique et associative.
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